제1장 서론

제2장 MDB 소개

제1절 서비스 소개

제2절 운영 현황

제3장 MDB 실직 기간 분석

제1절 실직기간으로 인한 구조적 하향 이동

제2절 이론적 배경 및 선행 연구

제3절 데이터 및 변수

제4절 연구 모형

제5절 분석 결과

제6절 소결

제4장 이용자 요구사항 분석

제1절 이용자 인터뷰를 통한 요구사항 분석

제2절 소결

제5장 청년층 구직 활동 패턴 분석

제1절 개요

제2절 관련연구

제3절 연구 방법

제4절 데이터세트 및 변수

제5절 분석 결과

제6절 소결

제6장 시사점

제1절 데이터로 입증된 맞춤형 서비스의 필연성

제2절 정책적 시사점 및 제언

제3절 한계 및 향후 과제

참고문헌

본 연구는 국가일자리정보플랫폼(MDB)의 방대한 데이터를 활용하여 구직자 개개인의 특성과 상황에 최적화된 맞춤형 서비스를 확대하는 방안을 모색하였다. 연구는 크게 ① 실직기간 분석에 따른 영향 분석, ② 고용서비스 이용자(구직자/상담사) 요구사항 분석, ③ 청년층 구직 활동 패턴 분석의 세 가지 축으로 진행하였으며, 이를 종합하여 실효성 있는 서비스 모델을 제안한다.

주요 연구 결과는 다음과 같다.

① MDB 기반 장기 실업 구조 및 상흔 효과를 파악하기 위해 290만 명 규모의 데이터를 분석한 결과, 한국 노동시장은 숙련된 근로자가 한 번 장기 실업의 늪에 빠지면 비가역적 임금 페널티가 발생함을 실증하였다.

- 비선형적 임금 붕괴: 실업 기간이 길어질수록 임금 손실은 비선형적으로 확대되며, 특히 2년 이상 초장기 실업자는 단기 실업자 대비 약 6.4%의 추가적인 임금 손실을 겪는다.

- 낙인 효과의 지배력: 임금 손실의 95% 이상은 직종이나 기업 규모의 하향 이동이 아닌, 장기 실업 이력 자체에 대한 낙인이나 경력 가치 절하에 기인한다.

- 이질적 충격: 고숙련 장기 근속자는 과거의 지위에 고착되어 재취업을 지연시키는 숙련의 덫에 빠질 위험이 있으며, 여성과 영세기업 출신은 구조적으로 더 큰 타격을 입는다. 반면, 청년층의 장기 실업은 더 나은 일자리를 위한 탐색적 성격을 띠는 긍정적 경향이 관찰되었다.

② 이용자 요구사항 분석을 위한 정성적 조사는 전수 분석 결과를 보완하기 위한 사례 탐색적 성격(Pilot study)을 가지며, 향후 대규모 표집 조사를 통해 일반화 가능성을 검증할 필요가 있다.

- 구직자: 자신의 역량을 객관적으로 파악할 수 있는 진단 프로그램과 구체적인 직종/기업 심층 정보(승진 체계, 실질임금 등)를 요구했다. 특히 스펙 관리에 대한 체계적 지원과 멘토링에 대한 수요가 높았다.

- 상담사: 효과적인 상담을 위해 직종별/연령별 평균임금 테이블과 직종 이동 경로 데이터가 가장 시급하다고 응답했다. 또한 장기 실직자의 심리적 위축을 해소하기 위한 심리 상담 연계와 구직자 프로파일에 기반한 자동 매칭 시스템의 필요성을 강조했다.

③ 청년층 구직 활동 패턴을 파악하기 위해 청년패널(YP) 데이터를 분석한 결과, 청년들의 구직 활동은 개별 행위의 나열이 아닌 상호 연관된 전략적 묶음(Portfolio)으로 이루어짐을 규명했다. 특히 학업 연계형 고스펙 전략 등 특정 노동시장을 겨냥한 신호 축적 경향이 뚜렷했으며, 이는 성별, 지역 등 사회구조적 위치에 따라 다르게 나타났다. 이는 청년층에게 단순 일자리 정보 제공보다는 직무 탐색 및 역량 강화를 지원하는 것이 효과적임을 시사한다.

본 연구는 분석 결과를 바탕으로 대상별 위기 특성에 최적화된 데이터 기반 맞춤형 고용서비스 전략을 제안한다.

① 청년층(20~30대): 직무 탐색 및 역량 강화 중심의 도약 지원이 필요하다. 장기 실업이 전환의 기회로 작용하는 청년층에게는 성급한 취업 알선보다 직무 탐색 및 역량 강화 프로그램을 우선 지원해야 한다.

- 초기 단계: 직무 적성 검사, AI 역량 진단 등을 통해 구체적인 커리어 로드맵 수립 지원.

- 장기 실업 진입 시: 기업 주도형 직무 훈련과 연계하여 실무 경험을 쌓고 상위 직종으로 도약할 수 있는 사다리 제공.

② 중장년층(40세 이상): 조기 경보 및 하향 이동 방지 중심의 개입이 요구된다. 벼랑 끝 구조에 직면한 중장년층에게는 실업 장기화를 막기 위한 선제적이고 적극적인 개입이 필수적이다.

- 골든타임(실직 후 1년 내): 하향 이동을 막을 수 있는 마지막 기회인 만큼, 신속 알선 서비스를 통해 유사 직종/임금 수준의 일자리를 최우선 매칭.

- 장기 실업 시: 숙련의 덫을 해소하기 위해 생애 경력 재설계와 심리적 눈높이 조정 상담을 의무화하고, 디지털 전환 교육 등을 통해 숙련을 현대화(Re-boot)하도록 유도.

③ 취약 계층(여성/영세기업 출신): 통합적 고용 안전망을 구축한다. 임금 방어력이 취약한 계층에게는 단순 매칭을 넘어 복지·훈련·고용이 결합된 패키지형 통합 서비스를 제공해야한다.

- 여성: 일·가정 양립형 조기 복귀 지원 및 경력 단절 예방 프로그램 강화.

- 영세기업 출신: 한국형 실업부조(국민취업지원제도)와 연계한 생계 안정 지원 및 중견기업 이상으로 이동할 수 있는 업스킬링(Up-skilling) 기회 제공.

④ 데이터 인프라 고도화: 상담 현장의 요구를 반영하여 MDB 데이터를 가공한 직종 이동 경로 지도와 상세 임금 정보 테이블을 개발하여 상담사와 구직자에게 제공함으로써, 정보 비대칭을 해소하고 합리적인 의사결정을 지원해야 한다.

결론적으로, 본 연구는 MDB 데이터를 통해 한국 노동시장의 구조적 취약성을 실증하고, 이를 해결하기 위해 ‘누구에게, 언제, 무엇을’ 지원해야 하는지에 대한 정밀한 가이드를 제시함 으로써 개인별 맞춤형 고용서비스의 이론적 토대를 마련하였다.