제1장 서론 제2장 유럽연합 청년포용과 고용서비스 연계 제3장 취약 청년층 매핑(Mapping)과 추적(Tracking) 제4장 취약 청년 발굴 및 고용서비스 연계 정책 국가 사례: 독일 제5장 취약 청년 발굴 및 고용서비스 연계 정책 국가 사례: 핀란드 제6장 결론

본 연구는 EU 회원국들을 중심으로 취업취약 청년 발굴 및 고용연계 정책 사례를 수집, 분석하여 향후 우리나라 취업취약 청년층 지원에 관한 시사점을 얻고자 하는 목적으로 수행되었다. 이를 위해 EU의 청년 포용정책 전개, 청년발굴을 위한 고용서비스 관점에서의 아웃리치 노력과 정책 수단 사례, 개별 국가로서 독일과 핀란드 사례를 살펴보았다. EU는 청년 고용정책을 청년 사회적 포용을 위해 가장 중요한 정책으로 간주하고 2013년부터 청년보장을 실시해 왔다. 이에 따라 각국의 공공고용서비스는 기존 업무의 틀을 넘어 사각지대 발굴을 위한 적극적 아웃리치 사업을 추진해 왔으며, 이 기반 마련을 위해 국가 수준의 NEET 조사, 취약청년층 정보 공유 법제화 및 데이터 공유 시스템 구축 등 다양한 노력을 경주하였다. EU 회원국의 경험이 시사하는 바는 청년 고용서비스 사각지대 해소를 위해서는 취약청년층의 이해와 식별, 노동시장 이행으로의 전 과정 지원을 위한 시스템적 접근이 필요하다는 점이다.